2010年全国两会今日正式开幕，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙在一份关于制定《电子商务法》的提案中建议，中国应尽快制定统一系统《电子商务法》，以引导和规范电子商务活动，防范和减少网上交易风险。
徐龙认为，在经济全球化快速发展的环境下，电子商务既是未来国际贸易的发展方向，也是中国实现自主创新、积极参与国际竞争的需要。然而，中国电子商务在迅速发展的同时却遭遇传统法律规则和商业惯例的障碍，电子商务的又好又快发展迫切需要立法保障。为了保障和促进电子商务的科学发展，引导和规范电子商务活动，防范和减少交易风险，中国迫切需要制定统一系统的电子商务法。
徐龙介绍说，从国际上看，许多国家和地区都把推进电子商务作为增强国家竞争力、赢得全球资源配置优势的战略举措，并相继制定了一系列法律法规，通过法律制度来保障和促进电子商务的发展。据了解，联合国国际贸易法委员会2001年3月通过《电子签字示范法》、2005年11月通过《电子合同公约》，为各国及地区电子商务立法提供了一整套国际通行的电子商务规则。目前，已经有30多个国家和地区制定了综合性电子商务法，比如新加坡《电子商务法》(1998年)、美国《统一电子商务法》(1999年)、加拿大《统一电子商务法》(1999年)年、韩国《电子商务基本法》(1999年)、澳大利亚《电子交易法》(1999年)等。
徐龙进一步分析说，与发达国家相比，中国电子商务仍处在起步阶段，还存在着标准不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题，比如：在网上购买了A品牌剃须刀，但实际收到B品牌产品;在进行电子支付时卡号和密码被盗，遭受重大经济损失;因网上购物时留存的手机号、电子邮箱等个人信息被泄露，而遭受推销广告等垃圾短信、垃圾邮件频繁轰炸;某网站原本推出客户凭购物订单号参加奥运竞猜活动，但不久该网站在未做任何说明的情况下将竞猜相关链接全部取消等。
徐龙指出，近年来，电子商务立法受到政府及各界的重视，中办、国办发布的《2006━2020年国家信息化发展战略》也明确要大力发展电子商务，制定完善电子商务等法律法规，创造信息化发展的良好法制环境。中国目前现有的关于电子商务方面的法律、法规及规章为保障和促进电子商务健康发展提供了一定的法制基础。但相对于电子商务快速发展的实际，中国电子商务立法明显滞后，目前没有统一系统的电子商务法来规范电子商务行为，已制定的电子商务相关法规也存在效力层级不高、体系不清、内容不全等突出问题，无法有效对电子商务实践中存在的突出问题进行引导和规范。如果不及时出台电子商务法，不仅上述棘手的问题得不到解决，而且还会使问题更加复杂、积重难返，容易导致电子商务市场处于无序混乱状态，严重制约中国电子商务快速健康发展。
在徐龙看来，《中华人民共和国电子商务法》内容应包括立法宗旨、电子商务概念、基本原则、交易主体、电子合同、电子签名及认证、电子支付、信用保障、交易安全、个人信息保护、消费者权益保护、知识产权保护、电子商务税收、行业自律、争端解决机制、法律责任等内容。徐龙在议案中还附上了一份详细缜密的《中华人民共和国电子商务法》(草案)，他希望通过制定统一系统的《中华人民共和国电子商务法》，规范和保障电子商务这一新兴经济模式的快速健康发展。
根据中国商务部网站公布的数据显示，2009年中国电子商务市场规模已超过3.5万亿元，比2008年增长了48.5%。2012年交易规模有望突破7.5万亿元。（腾讯科技讯）
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随着互联网普及，中国电子商务市场逐渐进入井喷期。
来自第三方机构CNZZ的数据表明，中国电子商务在2009年迅猛增长，全年交易总量为2008年的2倍以上，电子商务站点数达到1.56万家，访客量同比增长61.29%，其中B2C站点数保持着持续增长，访客量达到了2.46亿人次。
据商务部数据，2009年前三季度我国网络购物销售总额达1689亿元，同比增长90%以上，2009年全年则达到2600亿元以上。
CNZZ 分析师认为，电子商务在自身取得高速发展的同时，其影响也越来越大。数据表明，超过50%的企业搭建了B2B、B2C类电子商务网。在消费领域，2009 年中国网络购物交易额占社会消费品零售总额的比重将有望超过2%，网络购物对国内零售市场的影响将日趋增大。（每日经济新闻）
国际金融危机之后，传统贸易“集装箱”式的大额交易饱受冲击，而以小额交易为代表的电子商务却迎来发展的新契机。国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝首先对2009年的工作进行了回顾，其次分别从宏观经济、扩大内需、房地产、城乡发展等方面问题进行了具体的阐述。
电子商务方面，截止到2009年6月份，国内使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破1000万，而中国网购用户的规模已经突破了1亿人。电子商务服务企业直接从业人员超过50万人，间接带动的就业人数，已超过600万人。
周晓光：我国电子商务的发展仍处于起步阶段，立法应从网络基础设施建设、电子商务相关技术发展、市场准入等方面入手，鼓励、引导和促进电子商务的发展。《电子商务交易法》既要与国际条约、规范样本相兼容，也要与现有和将来可能出现的技术手段、技术标准等保持兼容。也可以借鉴美国、日本等发达国家的立法和管理经验，减少和消除不必要的贸易障碍。
徐龙：目前中国电子商务仍处在起步阶段，存在着标准不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题。虽然中国已经有电子商务方面的法规，但是效力层级不高、体系不清、内容不全，需要统一的法律。
对此，中国电子商务研究中心分析师张周平认为，温家宝总理在政府工作报告中提到了要大力发展电子商务行业的发展，为国内电子商务行业注入了一剂“强心剂”。据悉，这也是首次在全国两会的政府工作报告中明确提出大力扶持电子商务。
中新网北京3月6日电(记者 张茵 见习记者 朱丽珍)国际金融危机之后，传统贸易“集装箱”式的大额交易饱受冲击，而以小额交易为代表的电子商务却迎来发展的新契机。5日，国务院总理温家宝作政府工作报告时也提出，要积极发展电子商务。今天，全国人大代表、新光集团董事长周晓光接受记者采访时呼吁，应尽快制定《电子商务交易法》，以规范“新市场”的运行环境。
记者了解到，随着信息技术的进一步发展，电子商务已成为贸易新“窗口”。即使在国际金融危机“寒冬”下的2008年，中国电子商务交易总额仍较2007年劲增43%。截止到2009年6月份，中国使用第三方电子商务平台的中小企业用户规模已经突破1000万，而中国网购用户的规模已突破1亿人。电子商务服务企业直接从业人员超过50万，间接带动的就业人数，已超过600万。电子商务已在商贸交流中扮演不可或缺的角色。
尤其在浙江义乌这个小商品集散地，电子商务更是日渐凸显优势，几乎每个摊位背后都有电子商务销售平台，成为加快市场全球化的新“引擎”。有关统计数据显示，目前在浙江金华范围内注册的网店达2.5万余家，预计电子商务交易额达300亿元，而其中义乌分量不轻。
然而，电子商务如今正面临服务商和经营商不规范、各方权益无法保障等诸多法律难题，网络购物也再次被列入2009年度消费者申诉十大热点之一，在此次“两会”上受到了人大代表们的热议。
对此，周晓光呼吁，应尽快出台一部专门的《电子商务交易法》，以规范运行环境。而温家宝在政府工作报告中提到要大力发展电子商务行业的发展，更为周晓光注入了一剂“强心剂”。
“我国电子商务的发展仍处于起步阶段，立法应从网络基础设施建设、电子商务相关技术发展、市场准入等方面入手，鼓励、引导和促进电子商务的发展。”周晓光表示，《电子商务交易法》既要与国际条约、规范样本相兼容，也要与现有和将来可能出现的技术手段、技术标准等保持兼容。“也可以借鉴美国、日本等发达国家的立法和管理经验，减少和消除不必要的贸易障碍。
而周晓光的议案与全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙不谋而合。“目前中国电子商务仍处在起步阶段，存在着标准不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题，制定一部专门法律可使不少问题迎刃而解。”
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民建中央建言加大网络就业扶持力度
近日，民建中央在报送全国政协十一届三次会议提案中建议，金融危机形势下，进一步完善我国创业政策体系显得十分重要。
全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲在民建中央两会议案通气会上提出，目前我国的创业“瓶颈”和创业政策还存在一定的缺陷，其中尤其提到在网络创业方面，政策的扶持力度还远远不够
，希望通过加大网络就业方面的政策扶持力度，来大力促进创业和就业。
在《民建中央关于进一步完善我国创业政策体系的提案》指出，当前网络创业对于个人创业者来说具有门槛低、经管方式灵活、交易有安全保障、市场前景广阔等优势，同时还能有效拉动直接就业以及相关产业的就业。
以网络第三方电子商务平台阿里巴巴集团为例，2009年上海来自电子商务的新增就业岗位接近一半，浙江约1/4，广东近1/5。
据记者了解，成立十年来，阿里巴巴集团不仅雇佣了近1.8万名员工，还创造了大量新的社会就业机会。这些就业机会大多属于新经济环境下的新型工作，包括阿里巴巴B2B平台、淘宝网等实现的就业和个人创业，以及为合作伙伴（如第三方物流、支付、IT、营销等）增加的就业机会。
阿里巴巴集团旗下淘宝网则运用其灵活的在线购物方式创造了一个海量的卖家群体，这个海量的买家和卖家群体成为就业和创业的直接人群来源。最新公布的《淘宝网2009年企业社会责任报告》数据显示，截止至2009年年底，淘宝网创造了80.88万直接且充分就业机会，带动物流、支付、营销等产业链就业机会为230.51万个。国际著名分析机构IDC预计，2010年这一数字将攀升到100万。
09年初淘宝专门建立了旨在为网店经营者提供招聘机会、为个人提供应聘网店机会的招聘求职平台。仅在09年第一季度，平台提供岗位28502个，涵盖网店客服、模特、美工人员、店长、网络销售、网店装修工等职业，在平台求职的会员达到5411，另有4345家的卖家在平台发布诚招代理的信息。
另外，淘宝网创办的网商培训学府——淘宝大学，在不断的探索与实践中逐步形成在线培训、现场授课和培训认证三位一体的教学模式。现有资深卖家讲师百余名，并自主研发一系列网络零售实战课程支持网商群体和高校相关专业，培训网络遍布全国30个城市，合作高校百余所。
《提案》表示，加大网络就业的政策扶持力度，就是要通过将网络创业带来的就业纳入就业统计体系内，积极探索和创新网店营业执照制度，对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠和适度宽松的管理政策，并为创业者提供咨询、培训方面的服务。
另有专家指出，实际上中国的网络就业并不缺乏土壤，只是需要政府、政策等多方面的支持。提案中也正是表达了与会代表的建议，民建代表表示，希望建立主要面向电子商务创业型企业的创业园，对入园的创业者给予租金、税收方面的优惠。通过进一步创新监管方式，维护网络创业诚信环境，促进网络创业持续政策发展。