网店实名注册、具备条件办理工商登记注册的消息有了最近进展。昨天，商报记者从国家工商总局得到证实，准备拟定的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）目前还在调研论证，没有计划像传言所说的将在今年3月15日前发布。征求意见稿中规定：通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者申请实名注册；具备登记注册条件的，应当依法办理工商登记注册。
《暂行办法》规定，对暂不具备工商登记注册条件的，应实名注册，比如一些交易量不高的、临时进行二手或闲置物品交易的卖家，可以只进行实名注册。而对另一些交易量大、固定开店的卖家，要办执照和收税，按我国现有税务法，经营型企业在网上交易应缴17%的增值税；如只是买进卖出的店家，缴纳4%的增值税。
国家工商总局：正在调研阶段
消息发布以后，网上议论纷纷。
国家工商行政管理总局新闻发言人滕佳材澄清，关于《暂行办法》3月15日前发布的消息是误传。工商总局从去年开始着手调研起草《暂行办法》，目前，相关办法尚处于调研论证阶段。
滕佳材说，待时机成熟后，工商总局将按照程序，正式向社会公开办法的征求意见稿，广泛地听取和吸收社会各界的意见和建议。
淘宝网表示，目前对《暂行办法》具体何时实施、实施的细节还没有接到任何相关信息。
商报记者又向杭州市工商局企业注册处求证，该处副处长傅晓红说，现在国家工商总局和浙江省工商局都在调研，并没有决定什么时候正式公布，“各个工商分局对于一些实体企业申请电子商务营业执照会进行办理，但对于虚拟网店办执照，还没有依据，也没法办。”
傅晓红说，国家酝酿这项办法目的是规范网络交易诚信。据艾瑞咨询近日公布，2009年中国网购市场交易近2500亿元，同比增长94%。同时，网络交易纠纷日益增多。淘宝网介绍，1月15日该网启动全网购物保障计划后，3天内就解决了225起消费纠纷。
目前大部分中小型网络交易平台并不要求卖家实名注册，仅仅通过自律来进行诚信建设。国家考虑实名制和办理营业执照，就是为了解决电子商务发展中存在的诚信缺失问题，加强监管，规范网上交易管理，保障消费者网上购物的权益不受侵害。
淘宝卖家调查：大店多数赞同
“规范网店是大势所趋。”淘宝5皇冠女鞋网店“上上屋”的营运总监程磊说，他最近一直在关注国家关于网络交易的政策，“许多网店都在关注，但网店朝着诚信的方向发展是必然的。”
商报记者从淘宝网上找出了20家不同诚信度、不同行业的卖家做了个小规模的调查，发现上规模的店家大多表示赞同，而一些小规模的店家则表现出更多的担心。（编者注：从另一个角度上看，就是像淘宝这样的交易平台将越来越趋近于大商场，他们自身也是朝着B2C的方向去走的！）
成本提高是最直接的影响。4皇冠的“韩美味”进口零食专营店的掌柜“kelingzhi”说，如果这项政策实施的话，网店的成本肯定增加不少，“税收一定会转嫁到消费者头上，因为我们都是薄利的。” kelingzhi说，低成本运作，才使得网店能薄利多销，几年下来，她才赚到4皇冠的信誉，“如果价格优势不再，消费者就跑去实体店买了。”
她估计，规模大的网店还可以利用发货量大控制价格上涨，但小规模网店就难了，“成本增加，网络竞争力就下降了。我估计小的卖家，基本就淘汰了。”
“受害的还是消费者，价廉物美的商品将减少许多。”创意家居的掌柜“zy1916”说，如果国家征税，卖家自然将这部分费用转嫁到消费者身上，如果税收过高，网购价格低廉的优势将变得很小，消费者就难以买到比实体店便宜很多的优质商品。
“影响肯定会有，对我们来说喜忧参半吧。成本增加是一定的，现在还预测不到市场会怎样变化。规范了市场，对货真价实的商家也有很多有利之处。”程磊说。
销售游戏点卡的卖家“蒙古风情”目前是2皇冠，他销售的点卡基本没有利润，“反正是免费开的，我为了刷钻多赚信誉，以成本价格销售。”如果要办营业执照和交税，他认为将会有点卡卖家退出，“因为不仅仅是提高售价的问题，我们还要保证有盈利，总得把税费赚回来吧，这就存在风险了。”
经营服饰多年的“原色时尚”表示赞同，“网购的弱点就是难以建立信任，虽然各个网站都在建立自律体系，但国家相关部门不可能放手这么庞大的群体不管。”但他同时担心：“限制多了会阻碍电子商务的发展。甚至会影响就业率。国家的政策应该在监管的范围内引导和刺激网上开店，不然就跟政策的目的背离。”他不反对收税，但觉得税率应该根据网络交易的实际情况具体制定，而不是跟实体企业一样“一刀切”。
来源：每日商报 作者：记者 张哲
工商局:网店实名未敲定 支持政策不变
泡泡网资讯频道3月9日 针对前段时间盛传的网上开店要实行实名注册的消息，近日，国家工商行政管理总局局长周伯华公开表示，人开网店是否采取实名制目前还尚未确定，政府对网络经营发展是持鼓励、支持和帮助的态度。
据相关媒体公布的调查数据显示，2009年，网络购物用户规模已达1.08亿人，年增长45.9%，网络购物使用率继续上升，目前达到28.1%。同时据CNNIC监测，2009年中国网络购物市场交易规模达2500亿，较2008年翻番增长。仅2009年上半年，全国网络购物消费金额总计为1195.2亿元。网络市场的火热吸引了众多企业与个人开始踏入“网商”这一行列。
然而伴随电子商务市场的蓬勃发展，加之低门槛的准入政策，电子商务市场鱼龙混杂，各种消费投诉层出不穷，网店管理面临重大难题。
实名制的实行将有利于网络尤其是电子商务中诚信体系的最终建立，网上交易双方不见面，采用网络实名制有利于建立双方的信任，出了问题也便于追究；此外网络实名制可以抑制信用炒作等不正当竞争，目前网上交易信用评定规则有利于消费者，通过恶意评级打击卖家成为一个令人头痛的问题，实施网络实名制有助于缓解这一矛盾；实行网络实名制对于建设诚信环境，建立信任关系，提高信用水平，增进社会资本十分有利。
对此周伯华表示，网络商品交易是否采取实名制，也有两种形式可供选择，一种是要到我们执法部门实名登记，一种是要向网络商实名登记。究竟采用哪种方式，将来还是要在立法立规过程中广泛听取意见后再确定。
他也同时表示，政府对网络经营发展是持鼓励、支持和帮助的态度，国务院正式授予国家工商总局对网上交易行为和有关服务进行监管和服务，这种监管既是维护消费者的合法权益，也是对经营者正当商业行为的保障。
网购征税有利公平竞争
深圳大学国际金融研究所所长国世平认为，现在是对网购进行征税的合适时机，原因有两点：第一，随着网络科技的发展，网上购物越来越成为未来发展的趋势。阿里巴巴、淘宝已经拥有广大的客户群体，成为实体店竞争的强劲对手。以前一直缺乏对网络购物市场的监管，主要是由于尚处于起步阶段，规模太小，还不成气候。但现在已经发展得比较成熟，必须要进行监管。第二，有利于公平竞争。他表示：“网购本来的成本就低，不需要办公室，也不需要租用铺面，人手也少，还不交税，这让开实体店铺的人觉得很不公平。现在随着网购规模的扩大，实体店铺商家面临着经营危机。如果倒闭或经营不善，会减少国家税收，减少就业，影响物业租用，整个GDP都会受到影响，因此从宏观面上来看，政府需要进行公平裁判。”他表示，电子商务前景广阔，政府进行监管，会有利于营造公平竞争的环境，促进整个经济的发展。
淘宝将配合提供交易记录
作为最大的网上购物平台淘宝而言，如何看待此次网购将收税的有关办法呢？
淘宝新闻发言人颜乔昨日向记者表示，淘宝截至2009年年底共有1.7亿注册用户。目前国家规定尚未正式出台，工商总局没有明确表态，因此淘宝也不好表态。但是，对于一些既开实体店，也开网店进行销售的企业，是应该按照规定缴纳所有商品销售的税收的。如果利用网购不用纳税的漏洞，进行偷税漏税，淘宝网会配合主管部门，提供交易记录作为证据。“一般客户的交易数据不对外公开，但是如果根据相关法律需要配合提供，我们支付宝会有记录。其实，网上逃税更难，因为所有交易记录一目了然。”
提醒：网上购物须谨慎
经常在网上购物的深圳一位杂志社编辑王女士给记者举了个例子：“按我知道的倩碧黄油，如果从美国进货，在没有促销活动、没有任何折扣的情况下，官方售价24美元，消费税9.75%(LA)，汇率现在6.84多，按6.85算，不加国际邮费，就已经180元，但是，淘宝很多卖家卖185元一瓶。如果他们卖的是真货的话，就只能解释为在有赠品的时候， 把正品原价卖掉，用赠品来换利润！”
记者还了解到，源于法国的雅漾自2003年1月登陆上海以来，已在全国的98个城市设有473个药房专柜。虽然网上充斥着众多雅漾产品的卖家，但是雅漾公司一再声明在中国内地雅漾产品只在专柜销售，对于消费者从其他渠道所购得的雅漾产品该公司不能保证其为正品。
来源：广州日报
88%网友认为网店执照≠信誉
针对《网络商品交易及服务监管暂行办法》即将颁布实施，规定个人在网上开店须实名注册，具备条件的还应办理工商登记注册等消息。虽然国家工商行政管理总局表示是“误传”，但有关网店实名制还是引起广泛争议。昨日一项最新调查结果显示，超过88%的网友不认为网店有执照就有信誉。
网购市场处于培育期
将网络购物纳入监管范围，除了对目前网购市场出现的种种不规范进行规范外，许多人还将实名制解读为国家将对卖家征税等后续管理。有业内人士指出，目前我国的网购市场仅仅处于初级阶段，整个市场尚处于培育期，应该设法降低门槛、提升便利性来吸引更多的交易方和消费者进入这个市场。对于99%以上企业都是中小企业的我国，不能为了规范秩序，就把所有中小企业和网商拦在门外。
七成网友不支持网店办照
某门户网站昨日对“个人网店需进行实名注册调查”进行投票，共有两万余名网友参与投票，其中69.8%的网民表示不支持“个人网店须实名注册，且具备条件的还应办理工商登记注册”，26.4%的网民表示支持，另有3.8%的网民表示“不好说”。该网站的另一项调查结果显示，80%的网店店主认为“办理执照及其后续费用必然会增加交易成本”，超过88%的网友不认为“买家会因网店拥有执照而增加信任”。
对网店实名制赞成者以实体企业和规模较大的网店店主为主，他们希望提高网上开店的门槛，将一批不规范的竞争者拒之门外，以保证市场健康有序发展。而反对者多为依靠目前门槛低而开店走“薄利多销”策略的小规模网店，也有一部分热衷于网购的网友担心办理执照和缴税等增加网店运营成本，使网店产品不再拥有价格优势，而选择反对。
网购市场未来必然要规范
截至2009年底，我国共拥有网民3.84亿，网站超过340万个，去年全年国内网络购物市场交易规模达到2500亿元。庞大的网购市场正在以翻倍的速率增长，消费者对网购的安全性、品牌、服务也都提出了更高的要求。然而目前，网上交易对网店如何管理、如何保障网上购物消费者的权益不受侵害，在我国法律上仍是空白。
北京工商大学经济学院教授洪涛表示，如果要进一步规范网购市场，在目前发展的基础上就势必需要出台相关的法律法规，而且必须是全国统一的，否则将在实施上受到阻碍。虽然目前实施还有一定困难，但这是随着网购市场发展的必经之路。
同时洪涛认为，对网购市场的管理不可能做到“一刀切”，对于一些在网站上处理私人二手物品、交易量很低的卖家，并不需要过多对其做限制，交给网站自己去管理就足够了；对于一些营业额已经达到国家对中小企业设定标准的网商，则可以要求其办理执照并交纳一定的税款。商报记者 王皓然